10.09.2008 - Огляд змін у законодавстві України за тиждень (03.09.2008-10.09.2008)
Стислий зміст
1. Лист Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 07.02.2008 р. № 1011 «Щодо можливостей обслуговуючого кооперативу (тип - житловий кооператив) виступати засновником ТОВ, формувати статутний капітал ТОВ за рахунок вкладу засновника у формі земельної ділянки при первинній реєстрації, моменту здійснення такого вкладу та процедури його оцінки
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про кооперацію» кооператив – це юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об'єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування.
Господарськими товариствами згідно зі ст. 79 ГКУ визнаються підприємства або інші суб'єкти господарювання, створені юридичними особами та/або громадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємницькій діяльності товариства з метою одержання прибутку. У випадках, передбачених ГКУ, господарське товариство може діяти у складі одного учасника.
Ст. 114 ЦКУ визначено, що учасником господарського товариства може бути фізична або юридична особа. Обмеження щодо участі у господарських товариствах може бути встановлено законом.
Оскільки кооператив згідно з законодавством є юридичною особою, то він може виступати засновником та учасником господарського товариства.
ЗУ «Про кооперацію», не передбачено жодних спеціальних обмежень щодо участі кооперативу в інших юридичних особах.
Відповідно до ст. 86 ГКУ вкладами учасників та засновників господарського товариства можуть бути, зокрема, матеріальні цінності. Вклад, оцінений у гривнях, становить частку учасника та засновника у статутному фонді товариства.
Згідно з ч. 3 ст. 88 ГКУ учасники господарського товариства зобов'язані вносити вклади (оплачувати акції) у розмірі, порядку та коштами (засобами), що передбачені установчими документами, відповідно до ГКУ та ЗУ «Про господарські товариства».
Ст. 82 ЗКУ визначено, що юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності, зокрема, у разі внесення земельних ділянок її засновниками до статутного фонду.
Отже, формування статутного капіталу при первинній державній реєстрації господарського товариства за рахунок внеску засновника у формі земельної ділянки, право власності на яку оформлене належним чином, не суперечить чинному законодавству України.
Крім того, повідомляємо, що згідно з абз. 2 ч. 2 ст. 115 ЦКУ грошова оцінка вкладу учасника господарського товариства здійснюється за згодою учасників товариства, а у випадках, встановлених законом, вона підлягає незалежній експертній перевірці.
Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» незалежною оцінкою майна вважається оцінка майна, що проведена суб'єктом оціночної діяльності – суб'єктом господарювання.
У ст. 13 ЗУ «Про оцінку земель» визначено вичерпний перелік випадків, коли обов'язкове проведення грошової оцінки земельних ділянок, де серед іншого зазначається, що оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення вартості земельних ділянок, що належать до державної або комунальної власності, у разі якщо вони вносяться до статутного фонду господарського товариства. Крім того, у наведеній нормі вказано, що у всіх інших випадках грошова оцінка земельних ділянок може проводитися за згодою сторін та у випадках, визначених цим та іншими законами України.
Такий випадок, як внесення земельної ділянки, що перебуває у приватній власності, до статутного капіталу господарського товариства у даному переліку не вказаний.
Перелік випадків проведення обов'язкової експертної оцінки майна вказаний і у ст. 7 ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».
Отже, чинним законодавством України визначені випадки проведення обов'язкової грошової оцінки земельних ділянок, перелік цих випадків є вичерпним. Водночас внесення земельної ділянки, що належить на праві приватної власності засновнику, до статутного капіталу господарського товариства у цьому переліку не зазначено.
Таким чином, на думку Держкомпідприємництва, грошова оцінка вкладу учасника господарського товариства у формі земельної ділянки, що належить йому на праві приватної власності, може здійснюватися за згодою учасників товариства.
Враховуючи зазначене вище, Держкомпідприємництва вважає, що у випадку, коли засновники господарських товариств самі оцінюють майно або майнові права та визначають критерії оцінки своїх внесків (договірна ціна) до статутного фонду господарського товариства, – це повинно оформлюватися відповідним актом оцінки і прийому-передачі до статутного фонду. При цьому перехід права власності на майно або майнові права передбачається установчими документами господарського товариства або іншим документом згідно з вимогами глави 24 ЦКУ «Набуття права власності».
Оскільки відповідно до частини третьої статті 144 ЦКУ до моменту державної реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю його учасники повинні сплатити до статутного фонду не менше, ніж п'ятдесят відсотків суми своїх вкладів, то в даному випадку внесення засновником земельної ділянки до статутного капіталу підтверджується належним чином оформленим актом приймання-передачі.
2. Письмо Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства «О предоставлении заключения аудитора относительно достоверности и полноты ликвидационного баланса» от 29.05.2008 г. № 4518
В соответствии с ч. 5 ст. 60 ХКУ ликвидационная комиссия оценивает имеющееся имущество субъекта хозяйствования, который ликвидируется, и рассчитывается с кредиторами, составляет ликвидационный баланс и представляет его собственнику или органу, назначившему ликвидационную комиссию. Достоверность и полнота ликвидационного баланса должны быть проверены в установленном законодательством порядке.
Ст. 20 ЗУ «О хозяйственных обществах», которая определяет порядок проведения ликвидационных мероприятий, также установлено, что достоверность и полнота ликвидационного баланса должны быть подтверждены аудитором (аудиторской фирмой), за исключением обществ с годовым хозяйственным оборотом менее 250 не облагаемых налогом минимумов.
Вместе с этим ч. 1 ст. 36 ЗУ «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей» определяется перечень документов, которые обязательно представляются государственному регистратору для проведения государственной регистрации прекращения юридического лица в результате его ликвидации.
Ч. 2 данной статьи также определяется, что в случаях, установленных законом, кроме документов, предусмотренных ч. 1 данной статьи, дополнительно представляется заключение аудитора относительно достоверности и полноты ликвидационного баланса.
3. Рішення ДКЦПФР «Про внесення змін до Положення про сертифікацію осіб, що здійснюють професійну діяльність з цінними паперами в Україні» від 15.07.2008 р. № 773 та 774
– дата видачі сертифіката – це дата видачі наказу Голови ДКЦПФР, саме ця дата зазначається на бланку сертифіката. Сертифікованою особа вважається з дати видачі відповідного наказу, сертифікат видається на термін дії кваліфікаційного посвідчення;
– у разі зміни у відомостях стосовно трудової діяльності особи яка має сертифікат на право здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів, якщо вона входить до переліку осіб ліцензіата, що безпосередньо здійснює професійну діяльність на ринку цінних паперів, та працює у такого ліцензіати за сумісництвом, така особа має, у місячний строк, подати копію наказу та копію трудової книжки;
– у разі анулювання сертифіката особа, сертифікат якої анульовано може подати документи на отримання нового сертифіката не раніше 1-го року з дати його анулювання;
– особі сертифікат, якої анулюється та іншим заінтересованим особам за три тижні до запланованої дати розгляду ДКЦПФР питань про анулювання сертифіката надсилається повідомлення про дату, час та місце зазначеного розгляду. Особа має право бути присутньою на засіданні ДКЦПФР під час розгляду відповідного питання про анулювання сертифіката, про що вона повинна надіслати письмове повідомлення не пізніше як за сім днів до запланованої дати розгляду питання на засіданні ДКЦПФР. У разі відсутності на дату розгляду питання на засіданні ДКЦПФР письмового повідомлення про намір бути присутньою на засіданні Комісії та/або заінтересованих осіб Комісія має право розглянути питання про анулювання сертифіката в установленому порядку.
4. Постанова НБУ «Про затвердження Змін до Інструкції про порядок видачі індивідуальних ліцензій на здійснення інвестицій за кордон» від 25.07.2008
5. Наказ Фонду державного майна «Про затвердження Порядку проведення додаткового продажу акцій відкритих акціонерних товариств за номінальною вартістю» від 29.07.2008 р. № 878
Фонд державного майна затвердив Порядок проведення додаткового продажу акцій ВАТ за номінальною вартістю, яким встановив механізм проведення додаткового продажу акцій ВАТ, створених у процесі приватизації, співзасновниками яких є члени організації орендарів (члени трудового колективу підприємства – засновника господарського товариства, яке є орендарем).
Порядок розроблений на виконання ч. 7 ст. 17 ЗУ «Про приватизацію державного майна», відповідно до якої, якщо вартість майна, що вноситься орендарем (організацією орендарів або господарським товариством, створеним членами трудового колективу підприємства, що приватизується) до статутного капіталу товариства, становить менше 25% його статутного капіталу і з урахуванням вартості акцій, придбаних ними, не перевищує цього розміру, члени організації орендарів (члени трудового колективу підприємства – засновники господарського товариства, яке є орендарем) мають право на додаткове придбання за кошти акцій, що є у державній власності, за їх номінальною вартістю у межах 25% статутного капіталу товариства, але не більше 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на кожного члена організації орендарів (члена трудового колективу підприємства – засновника господарського товариства, яке є орендарем).
Додатковий продаж акцій за номінальною вартістю розпочинається після проведення пільгового продажу акцій ВАТ.
Організація та проведення додаткового продажу акцій покладаються на комісію, яка створюється відповідно до Порядку проведення пільгового продажу акцій відкритих акціонерних товариств.
Наказ набирає чинності 07.09.2008 р.
6. Наказ ДКЦПФР «Про внесення Змін до наказу Голови ДКЦПФР від 08.02.2006 р. № 141 «Щодо вимог розділу 3 Положення про порядок подання інформації КУА про результати діяльності ІСІ (пайових та корпоративних інвестиційних фондів), затвердженого рішенням ДКЦПФР від 01.08.2002 р. № 216, зареєстрованого в Мін’юсті 21.08.2002 р. за № 697/6985, та вимог розділу 3 Положення про порядок надання адміністративних даних особою, що здійснює управління активами НПФ (відкритого, корпоративного, професійного), затвердженого рішенням ДКЦПФР від 11.08.2004 р. № 340, зареєстрованого в Мін’юсті 31.01.2005 р. за № 117/10397» від 15.08.2008 р. № 713
7. Наказ ДКЦПФР «Про внесення змін та доповнень до наказу Голови ДКЦПФР від 05.04.2007 р. № 349» від 15.08.2008 р. № 712
8. Наказ ДКЦПФР «Щодо оприлюднення на офіційному веб-сайті Комісії звітів про результати розміщення цінних паперів ІСІ, інформації щодо ситуації навколо інвестиційних фондів, які не відбулися, з відповідною аргументацією» від 26.08.2008 р. № 743
Управління спільного інвестування починаючи з 01.10.2008 р. має забезпечити протягом 3-х робочих днів, після прийняття відповідних рішень ДКЦПФР, підготовку всіх копій звітів про результати розміщення ЦП ІСІ, інформацію щодо ситуації навколо інвестиційних фондів, які не відбулися, з відповідною аргументацією, з метою подальшого оприлюднення їх на офіційному веб-сайті ДКЦПФР.
При підготовці статті були використані матеріали Системи Ліга-Закон
Новости по теме:
- Огляд змін у законодавстві України за тиждень (10.11.2008-14.11.2008)
- Огляд змін у законодавстві України за тиждень (15.02.2010-19.02.2010)
- Огляд змін у законодавстві України за тиждень (08.12.2008-12.12.2008)
- Огляд змін у законодавстві України за тиждень (12.05.2009-15.05.2009)
- Огляд змін у законодавстві України за тиждень (16.02.2009 - 20.02.2009)
- Огляд змін у законодавстві України за тиждень (12.10.2009-16.10.2009)
