• Раздел: Новости • Категория:

16.01.2009 - Огляд змін у законодавстві України за тиждень (13.01.2009-16.01.2009)

Стислий зміст

1... Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони банкам змінювати умови договору банківського вкладу та кредитного договору в односторонньому порядку» № 661-VI від 12.12.2008 р. 1

2... Закон України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26.12.2008 р. № 835-VI  2

3... Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 25.12.2008 р. №809-VІ. 2

4... Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за правопорушення на ринку цінних паперів» від 25.12.2008 р. № 801-VI. 3

5... Закон України «Про внесення змін до ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам» від 25.12.2008  № 808-VI. 4

6... Наказ ДКЦПФР «Щодо внесення змін до наказу Голови ДКЦПФР від 03.06.2008 р. № 493» від 23.12.2008 р. № 1080. 4

7... Рішення ДКЦПФР «Про внесення змін до Положення про вимоги до стандартної (типової) форми бланка заставної» від 03.11.2008 р. № 1262. 4

8... Рішення ДКЦПФР «Щодо зупинення клірингу та укладання договорів купівлі-продажу цінних паперів АТЗТ «Сильвер Поліграф» від 23.12.2008 р. № 1512. 4

9... Рішення ДКЦПФР «Щодо зупинення клірингу та укладання договорів купівлі-продажу цінних паперів ВАТ «Агентство Союздрук» від 16.12.2008 р. № 1482. 4

10. Рішення ДКЦПФР «Про затвердження форми Типового договору про андеррайтинг» від 18.11.2008 р. № 1336. 5

11. Повідомлення Державного комітету статистики України від 09.01.2009 р. 5

12. Проект закону України «Про внесення зміни до ст. 52 Закону України «Про господарські товариства» (щодо розміру статутного капіталу)» від 30.12.2008 р. № 3488-1. 5

13. Постанова Правління НБУ «Про затвердження Змін до Правил організації статистичної звітності, що подається до НБУ» від 18.12.2008 р. № 434. 5

 

1.            Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони банкам змінювати умови договору банківського вкладу та кредитного договору в односторонньому порядку» № 661-VI від 12.12.2008 р.

1). ЦКУ доповнено ст. 10561 такого змісту:

«Стаття 10561. Проценти за кредитним договором

1. Розмір процентів та порядок їх сплати за договором визначаються в договорі залежно від кредитного ризику, наданого забезпечення, попиту і пропозицій, які склалися на кредитному ринку, строку користування кредитом, розміру облікової ставки та інших факторів.

2. Встановлений договором розмір процентів не може бути збільшений банком в односторонньому порядку.

3. Умова договору щодо права банку змінювати розмір процентів в односторонньому порядку є нікчемною».

 

Ст. 1061 після ч. 3 доповнити новою частиною такого змісту:

«4. Умова договору щодо права банку змінювати розмір процентів на строковий вклад в односторонньому порядку є нікчемною».

У зв'язку з цим ч. 4 та 5 вважати відповідно ч. 5 та 6.

 

2) Ст. 55 Закону України «Про банки і банківську діяльність» доповнити ч. 4 такого змісту:

«Банкам забороняється в односторонньому порядку змінювати умови укладених з клієнтами договорів, зокрема, збільшувати розмір процентної ставки за кредитними договорами або зменшувати її розмір за договорами банківського вкладу (крім вкладу на вимогу), за винятком випадків, встановлених законом».

Закон набрав чинності 10.01.2009 р.

2.            Закон України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26.12.2008 р. № 835-VI

Державний бюджет 2009 р.:

Доходи – 238.931.337,1 тис. грн.

Видатки – 267.320.395,3 тис. грн.

Дефіцит – 31.105.000 тис. грн.

Оподаткування:

за користування надрами для видобування глинистих порід запроваджується базовий норматив платежів у розмірі 5 % до вартості таких видобутих порід замість нормативів у грошовому розмірі;

по населених пунктах, грошову оцінку земель яких не проведено, застосовуються ставки земельного податку, визначені чинним законодавством, збільшені в 3,1 раза;

обсяг збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію становить 2.680.000 тис. грн. Помісячні обсяги зазначеного збору затверджуються НКРЕ;

збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з купівлі-продажу безготівкової іноземної валюти за гривню справляється в розмірі 0,2 %.

У разі зміни юридичної адреси суб'єктів підприємницької діяльності – платників податків сплата податків і зборів (обов'язкових платежів) після реєстрації здійснюється за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного періоду.

Прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, встановлено в розмірах, що діяли у грудні 2008 року.

Мінімальна заробітна плата:

з 1 січня 2009 року – 605 грн.;

з 1 квітня 2009 року – 625 грн.;

з 1 липня 2009 року – 630 грн.;

з 1 жовтня 2009 року – 650 грн.;

з 1 грудня 2009 року – 669 гривень на місяць.

Заборонено:

– реструктуризацію заборгованості суб'єктів господарювання перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, крім розстрочення її сплати під час санації;

– списання вищезазначеної заборгованості, крім заборгованості суб'єктів господарювання, визнаних у встановленому порядку банкрутами, вимоги щодо погашення заборгованості яких не були задоволені у зв'язку з недостатністю їх активів;

– надання відстрочок щодо термінів сплати податкових зобов'язань суб'єктів господарювання за податками і зборами (обов'язковими платежами).

Закон набрав чинності з 1 січня 2009 року.

3.            Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 25.12.2008 р. №809-VІ

1. Справжність підписів засновників (учасників) або уповноважених осіб на установчих документах повинні бути нотаріально засвідчені, а засновницькі договори – нотаріально посвідчені (зміни до статті 8 Закону).

2. Єдиний державний реєстр міститиме також відомості щодо номеру та дати розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій, винесеного уповноваженою особою ДКЦПФР (зміни до ст. 17).

3. Виключено ч. 5 ст. 24, згідно з якою передбачено, що у разі державної реєстрації ВАТ крім документів, які передбачених ч. 1 ст. 24, додатково подається звіт про проведення підписки на акції, який засвідчено ДКЦПФР України.

4. У ст. 29 ч. 3 викладено в такій редакції:

«У разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається або копія рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників), завірена в установленому порядку, або нотаріально засвідчена копія заяви фізичної особи про вихід зі складу засновників (учасників), або нотаріально засвідчена копія документа про перехід чи передання частки учасника у статутному капіталі товариства, або нотаріально посвідчений договір про такий перехід чи передання, або рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) зі складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи».

5. Ст. 36 доповнено новою частиною такого змісту:

«У разі проведення державної реєстрації припинення АТ додатково подається копія розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій, засвідчена ДКЦПФР».

Зміни набирають чинності через 4 місяці з дня його опублікування (11 травня 2009 р.).

4.            Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за правопорушення на ринку цінних паперів» від 25.12.2008 р. № 801-VI

З метою посилення відповідальності за правопорушення на ринку цінних паперів Законом внесено зміни до ККУ, КУпАП та Закону «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні».

Так, до кримінальної відповідальності притягуватимуть осіб, винних у:

– підробленні документів, які подаються для реєстрації випуску цінних паперів;

– порушенні порядку ведення реєстру власників іменних цінних паперів;

– приховуванні інформації про діяльність емітента;

– розміщенні цінних паперів у значних розмірах без реєстрації їх випуску в установленому законом порядку;

– незаконному використанні інсайдерської інформації.

Адміністративна відповідальність наставатиме за:

– розміщення цінних паперів без реєстрації їх випуску або порушення порядку здійснення їх емісії;

– ненадання документів, що підтверджують право власності на цінні папери;

– діяльність на фондовому ринку без ліцензії;

– маніпулювання цінами під час здійснення операцій з цінними паперами;

– ухилення від виконання або несвоєчасне виконання законних вимог ДКЦПФР або її уповноважених осіб тощо.

Змінами до Закону «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», розширено повноваження ДКЦПФР щодо контролю за діяльністю на ринку цінних паперів та встановлено фінсанкції за порушення законодавства про цінні папери.

Закон набирає чинності з дня його опублікування.

5.            Закон України «Про внесення змін до ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам» від 25.12.2008  № 808-VI

Усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами влади з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг  підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Після набрання чинності цим Законом окружні адміністративні суди завершують розгляд вищезазначених адміністративних справ, провадження в яких було відкрито, а позови по вказаних справах, подані до набрання ним чинності, за якими провадження не відкрито, – передають до відповідних місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Крім цього, справи, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, не підсудні окружним адміністративним судам.

Закон набирає чинності з дня його опублікування.

6.            Наказ ДКЦПФР «Щодо внесення змін до наказу Голови ДКЦПФР від 03.06.2008 р. № 493» від 23.12.2008 р. № 1080

Внесено зміни до наказу Голови ДКЦПФР від 03.06.2008 р. № 493 «Щодо вимог розділів II та III Положення про порядок складання та надання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами, затвердженого рішенням ДКЦПФР» від 08.06.2004 р. № 279 (у редакції рішення ДКЦПФР від 27.12.2007 р. № 2380), що додаються.

7.            Рішення ДКЦПФР «Про внесення змін до Положення про вимоги до стандартної (типової) форми бланка заставної» від 03.11.2008 р. № 1262

1. Бланки заставних викладаються в новій редакції. Бланки заставних старого зразка діятимуть до 1 липня 2009 року. Заставні, видані до 1 липня 2009 року на бланках старого зразка, чинні до їх погашення.

2. Уточнюється, що юридичні та фізичні особи, які мають намір видати заставну, використовують бланки заставних, виготовлені на підприємствах, які мають ліцензію Мінфіну на провадження господарської діяльності з виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності.

3. Прописується порядок видачі дубліката заставної у разі її втрати.

Рішення набрало чинності 9 січня 2009 р.

8.            Рішення ДКЦПФР «Щодо зупинення клірингу та укладання договорів купівлі-продажу цінних паперів АТЗТ «Сильвер Поліграф» від 23.12.2008 р. № 1512

З 23.12.2008 р. на 1 (один) рік зупинено кліринг та укладання договорів купівлі-продажу цінних паперів АТЗТ «Сильвер Поліграф» (код ЄДРПОУ 23715606).

9.            Рішення ДКЦПФР «Щодо зупинення клірингу та укладання договорів купівлі-продажу цінних паперів ВАТ «Агентство Союздрук» від 16.12.2008 р. № 1482

З 19.12.2008 р. на 6 (шість) місяців зупинено кліринг та укладання договорів купівлі-продажу цінних паперів ВАТ «Агентство Союздрук» (код за ЄДРПОУ 01191166).

10.        Рішення ДКЦПФР «Про затвердження форми Типового договору про андеррайтинг» від 18.11.2008 р. № 1336

Відповідно до ст. 33 Закону «Про цінні папери і фондовий ринок» відкрите (публічне) розміщення цінних паперів здійснюється емітентом самостійно або через андеррайтера, що уклав з емітентом договір про андеррайтинг. Такий договір повинен відповідати вимогам типового договору, затвердженого ДКЦПФР.

На виконання зазначеного положення ДКЦПФР затвердила форму Типового договору про андеррайтинг.

Рішення набирало чинності з 3 січня 2009 р.

11.        Повідомлення Державного комітету статистики України від 09.01.2009 р.

За повідомленням Державного комітету статистики України індекс інфляції у грудні 2008 р. становив 102,1 % порівняно з листопадом 2008 р.

За період січень – грудень 2008 р. 122,3 %. За період січень 1998 р. грудень 2008 р. 404,8 %.

12.        Проект закону України «Про внесення зміни до ст. 52 Закону України «Про господарські товариства» (щодо розміру статутного капіталу)» від 30.12.2008 р. № 3488-1

ВРУ отримала законопроект, яким пропонується внести зміни до Закону «Про господарські товариства», а саме встановити мінімальний розмір статутного капіталу ТОВ у сумі, еквівалентній 15 мінімальним заробітним платам, виходячи із ставки мінімальної заробітної плати, діючої на момент створення товариства.

Нагадаємо, що діючою редакцією Закону такий розмір становить 100 мінімальних заробітних плат.

13.        Постанова Правління НБУ «Про затвердження Змін до Правил організації статистичної звітності, що подається до НБУ» від 18.12.2008 р. № 434

… «2.1.17. У поясненні щодо заповнення форми № 524 «Інформація про операції нерезидентів з цінними паперами на території України»:

пункт 1 викласти в такій редакції:

«1. За формою надається інформація про рух коштів у разі здійснення банком або його клієнтами (резидентами та нерезидентами) операцій з купівлі в нерезидентів або продажу нерезидентам цінних паперів за готівкові або безготівкові грошові кошти.

Сума операції відображається за фактично сплаченими (отриманими) грошовими коштами.

Перерахування нарахованих відсотків (дивідендів) за цінними паперами не відображається»;

пункт 3 доповнити новим абзацом такого змісту:

«Операції з перерахування комісійної винагороди посередникам у звіті не відображаються»;

пункт 4 доповнити новим абзацом такого змісту:

«Якщо торговці цінними паперами не надали банку всю необхідну для складання звіту інформацію, то банк одночасно з поданням звіту надсилає Департаменту валютного регулювання повідомлення щодо таких торговців та змісту їх операцій з цінними паперами»;

у пункті 6:

в абзаці четвертому слова «сума операції в національній або іноземній валюті» замінити словами «сума національної або іноземної валюти»;

в абзаці шостому слова «за якими виконувалася операція » замінити словами «за угодою».

При підготовці статті були використані матеріали Системи Ліга-Закон